政策法规
财政部规范国有金融资本产权登记管理
发布者:管理员|发布时间:10/21/2019 15:52|点击量:200

中国会计视野讯 财政部发布《国有金融资本产权登记管理办法[试行]》(以下简称:《管理办法》),自2019年10月20日起施行。

公告明确,为贯彻落实《中共中央 国务院关于完善国有金融资管理的指导意见》精神,建立健全全流程、全覆盖的国有金融资本基础管理体系,切实加强国有金融资本产权登记管理,及时、全面、准确反映国有金融资本变动与分布情况,实现国有产权全流程监管,防止国有资产流失,财政部制定了《国有金融资本产权登记管理办法(试行)》。

《管理办法》规定,在中华人民共和国境内或境外设立的占有国有金融资本金融机构,应按本办法规定办理产权登记。国有控股金融机构拥有实际控制权的境内外各级企业及前述企业投资参股的企业,应当纳入产权登记范围,所属企业包括非金融企业。

产权登记的登记主体为金融机构。金融机构总部负责本级的产权登记申请工作,以及其所属企业的产权登记申请、审核、检查等监督管理相关工作,并对申报产权登记事项的真实性、完整性和合法性负责。

国有金融资本产权登记和管理机关为同级财政部门。国有金融资本产权登记按照统一规制、分级管理的原则,由县级以上(含县级,下同)财政部门组织实施。财政部负责中央国有金融资本产权登记管理工作。县级以上地方财政部门负责本级国有金融资本产权登记管理工作。上级财政部门指导和监督下级财政部门的国有金融资本产权登记管理工作。财政部各地监管局根据财政部的委托,协助办理中央国有金融资本产权登记工作,开展属地国有金融资本产权登记监督管理工作。

《管理办法》明确,申请办理产权占有登记,应当提交下列文件和资料:(一)产权占有登记申请;(二)国有金融资本产权占有登记申报表;(三)经济行为决策或者批复文件;(四)机构章程;(五)出资证明文件以及占有单位的最近一期财务会计报告;(六)主要出资人《营业执照》复印件或其他证明文件,国有控制出资人的国有产权证明文件;(七)《营业执照》《事业单位法人证书》或《社会团体法人登记证书》复印件;(八)财政部门认定需提交的其他文件和资料。

申请办理产权变动登记,应当提交下列文件和资料:(一)产权变动登记申请;(二)国有金融资本产权变动登记申报表;(三)经济行为决策或者批复文件;(四)产权登记证(表);(五)《营业执照》《事业单位法人证书》或《社会团体法人登记证书》复印件;(六)修改后的机构章程;(七)出资证明文件以及变动单位的最近一期财务会计报告;(八)国有控制出资人发生变动的,提交新加入的国有控制出资人的《营业执照》《事业单位法人证书》或《社会团体法人登记证书》复印件及国有产权证明文件;(九)通过产权交易机构转让国有产权、增资扩股的,提交产权交易机构出具的国有产权相关交易凭证;(十)财政部门认定需提交的其他文件和资料。

金融机构申请办理产权变动登记仅涉及第十六条第(一)项以及仅涉及国有控制出资人名称变动的,可以只提交本条第(一)至(六)项和第(十)项规定的文件和资料。

金融机构总部应当于每年5月20日前,完成上一年度本级及其所属企业的产权登记情况的监督检查工作,并报财政部门备案。年度监督检查备案材料包括:(一)产权登记年度监督检查结果报告;(二)国有金融资本产权登记监督检查表;(三)国有金融资本经营年度报告书;(四)产权登记证(表)和《营业执照》《事业单位法人证书》或《社会团体法人登记证书》复印件;(五)经注册会计师审计的上一年度财务会计报告;(六)财政部门认定需提交的其他文件和资料。

相关法规:关于印发《国有金融资本产权登记管理办法[试行]》的通知 

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